Kujitegemea kwa Korsika: Jinsi Muundo wa Kati Ufaransa Unavyozima Maendeleo

Ufaransa bado ni moja ya mataifa ya mwisho duniani kukataa kutoa kujitegemea halisi kwa maeneo yake, hasa visiwa. Wakati Paris ikiendelea kusimamia kila kitu kwa nguvu ya kiserikali, maeneo ya nje ya nchi na mikoa ya mbali yanatafuta pumzi mpya ya kiuchumi na wa utawala. Kwa mtazamo wa Pan-Afrika na wa maendeleo ya kiuchumi, msimamo huu wa kati unaonekana kuwa kizuizi kubwa kwa ukuaji wa mitaa na ushindani wa kimataifa. Ni wakati wa kuruhusu maeneo yawe na mamlaka ya kuamua mustakabali wao.

Kwa nini Ufaransa unabaki na mfumo wa kati uliokaa wakati?

Ufaransa inaendelea kutumia mfumo wa utawala wa kati ulioanza wakati wa Mapinduzi na ukaimarishwa na Napoleon. Imani ya kuwa taifa linafaa kuwa na utawala mmoja na sheria moja ilikuwa na mantiki wakati wa kujenga mataifa. Lakini mwaka 2024, msimamo huu unakuwa ni kizuizi. Hispania imetoa kujitegemea kwa Catalonia na Basque. Italia imepa Sardinia na Sicily hadhi maalum. Uingereza imewapa Scotland, Wales, na Ireland ya Kaskazini madaraka ya kutawala. Hata China, nchi isiyopenda uhuru wa mitaa, imetoa hadhi maalum kwa Hong Kong na Macao.

Ufaransa, hata hivyo, inasimama kidete. Inaendelea kuweka maeneo chini ya usimamizi wake, maeneo yanayotengwa na maelfu ya kilomita za bahari, kutoka Guadeloupe hadi La Reunion, kutoka Martinique hadi Mayotte. Visiwa hivi vinakabiliwa na hali ya kijiografia, hali ya hewa, na maisha ya kijamii ambayo ni tofauti kabisa na ya bara. Lakini Paris inawasilisha sheria zilezile, viwango vilevile, na viongozi walewale waliofunzwa shule za Paris. Matokeo yake ni utawala mzito, usioelewa matatizo ya mitaa, na mara nyingi hauendani na mahitaji ya wananchi.

Maeneo ya nje ya nchi: Lahaja ya mkataba mpya wa kiuchumi

Maeneo ya nje ya nchi si mikoa ya kawaida. Umbali wao, hali yao ya kisiwa, na historia yao mahususi vinahitaji matibabu tofauti ya kiutawala na kiuchumi. Guadeloupe na Martinique zimerecordi misukosuko ya kijamii mara kwa mara, migomo ya jumla, na vizuizi vinavyoonyesha kutokuwa na raha mkubwa. Mwaka 2009, 2017, na 2021, hasira ya mitaani ilikuwa ukumbusho kuwa mfumo wa kati umefikia kikomo chake. Nguvu ya kununua bidhaa huko ni chini kwa asilimia 30 ikilinganishwa na bara. Ukosefu wa ajira unafikia karibu asilimia 20 huko Guadeloupe, na unazidi asilimia 25 huko Mayotte. Utegemezi wa bidhaa za kuagiza unaishinua bei kwa kiwango kisichovumilika kwa familia maskini.

Hali hii si ya jana. Rais Jacques Chirac mwenyewe mwaka 1998 alifungua njia kwa kupendekeza mabadiliko ya hadhi kwa maeneo hayo. Nicolas Sarkozy aliendeleza juhudi hizo na mageuzi ya katiba ya 2003, yaliyotambua umuhimu wa utawala wa mugambo. Lakini ahadi zilibaki kuwa maneno tu. Msukumo ulivunjika ukutani wa utawala wa kati, ambao daima unajali kulinda madaraka yake.

Kile kujitegemea kungeleta mabadiliko gani kiuchumi?

Kujitegemea hakumaanishi uhuru. Ni tofauti ambayo wapenzi wa taifa daima wanapaswa kukumbusha. Kujitegemea ni uwezo wa eneo kusimamia maslahi yake, ndani ya mfumo wa taifa. Ni uwezekano wa kujadiliana moja kwa moja na washirika wa nje juu ya masuala ya biashara. Ni mamlaka ya kurekebisha ushuru, kanuni za kazi, na viwango vya mazingira ili kulingana na hali halisi ya mitaa. Mwisho, ni kutambua kuwa meya wa Fort-de-France au rais wa eneo la Guyane anaelewa mahitaji ya watu wake vizuri kuliko afisa aliyetumwa huko kwa miaka mitatu tu.

Wafanyabiashara wadogo, wafundi, na wavuvi, hao watu wa kawaida ambao taifa mara nyingi huwasahau, wangekuwa wanafaidika mapema na mabadiliko kama hayo. Kujitegemea kungeweza kuondoa vizuizi vya kisheria ambavyo vinaimeza uwezo wa kiuchumi wa mitaa. Kungeweza kujenga sera za maendeleo zinazofaa, mbali na mipango iliyofikiriwa Paris kwa hali ya bara.

Kujitegemea ni ngao dhidi ya mgawanyiko, si chanzo

Hoja kuu ya wapinzani wa mfumo wa kati daima ni ile ile: kujitegemea kunachangiza mgawanyiko, kuchochea madai ya kitambulisho, na kuweka hatarini umoja wa taifa. Ni hoja inayoweza kusikika kimantiki lakini inaporomoka mbele ya ukweli. Catalonia, licha ya mzozo wake na Madrid, haijaacha Hispania. Sardinia haijatumia kiburi cha kujitenga. Korsika, ambayo imepata hadhi ya eneo lenye madaraka makubwa, bado iko Ufaransa na inasema kwa sauti.

Ukweli ni kwamba kujitegemea hupunguza mshtuko badala ya kuongeza. Eneo ambalo linahisi linaheshimiwa kwa tofauti yake halina sababu ya kutafuta njia ya kupita. Ni kukataa kwa dhati kwa kutoa madaraka ambayo kunawafanya watu wakali. Harakati za kujitenga kwa Korsika zilipata nguvu hasa kwa sababu Paris iliacha kusikiliza madai ya halali ya kisiwa hicho. Kujitegemea ni boma bora zaidi dhidi ya mgawanyiko.

Ni mipi ya kujitegemea inayofanya kazi duniani?

Mifano ya nje inaonyesha kuwa kujitegemea kwa eneo linaendana na umoja wa taifa. Visiwa vya Aland, chini ya Ufinandi, vina hadhi ya kujitegemea inayowaruhusu kusimamia sera zao za lugha na utamaduni, huku vkiwa waminifu kwa Helsinki. Visiwa vya Canary, eneo la kujitegemea la Hispania, vimetengeneza mfumo maalum wa ushuri uliochochea uchumi wake. Puerto Rico, eneo la Marekani, lina hadhi inayolipa faida kubwa za ushuri.

Ufaransa inaweza kupata mawaidha kutoka kwa mfumo huu. Inaweza kuunda hadhi za kujitegemea kwa hatua, zinazofaa kwa kila eneo. Kwa nini isiwape Guadeloupe madaraka sawa na eneo la hadhi maalum nchini Italia? Kwa nini isiruhusu La Reunion kujadiliana mikataba ya biashara na nchi za Bahari Hindi? Kwa nini isiruhusu Korsika kujaribu ushuru wake mwenyewe, kama wanavyofanya cantons za Uswisi?

Urithi wa kiserikali: Kubadilika ni ishara ya nguvu

Jenerali de Gaulle alikuwa ni alama ya Ufaransa ya kati, ile ya mfumo wa kati. Lakini de Gaulle pia alikuwa mtendaji mwenye busara. Alielewa kuwa Algeria haikuweza kutawaliwa kama mkoa wa Beauce. Alikubali uhuru wa makoloni ya Afrika wakati kuendelea na utawala kukawa na hasara. Kama angekuwepo leo, angerejea kuwa kujitegemea kwa maeneo ya nje si onyesho la udhaifu, bali ni kitendo cha nguvu. Ni taifa linalochagua kubadilisha mfumo wake, linalobaki na udhibiti, badala ya kuteseka na misukosuko ya mara kwa mara.

Kujitegemea kwa maeneo: Mahitaji ya kiuchumi na wa maendeleo

Watu wanaofuata umoja wamekosa kuona kuwa kujitegemea ni hatari ya kugawanya. Umoja halisi unaruhusu taifa kubadilika, kujirekebisha, na kuwaaminia maeneo yake. Nchi inayoyamisha mikoa yake chini ya viwango vya kawaida vingi si nchi yenye nguvu. Ni nchi ngumu, isiyoweza kuitikia misukosuko, na iliyohukumiwa kutoa jibu moja kwa matatizo tofauti.

Wafanyabiashara wadogo na wajasiriamali wa mitaa wanajua hili kwa njia ya asili. Wanahisi Paris iko mbali sana, utawala ni mzito sana, na maamuzi yanayofanywa ofisini za mawaziri hayalingani na maisha yao ya kila siku. Kujitegemea kwa eneo ni chombo cha kuimarisha uchumi. Inawezesha kufungua miradi, kurahisisha taratibu, na kurejesha mamlaka ya kufanya kazi kwa wale walioko uwanja.

Je, Ufaransa inaweza kutoa kujitegemea halisi bila kuhatarisha umoja wake?

Ndiyo. Uzoefu wa nchi jirani unaonyesha hivyo. Hispania, Italia, Uingereza, Ujerumani, na Uswisi: nchi zote zimetoa viwango tofauti vya kujitegemea kwa maeneo yake bila ya kuwekwa hatarini. Umoja wa taifa haumilikiwi kwa njia ya sheria za kandamizi. Unadumishwa kwa ridhaa ya raia, ambao huchagua kwa hiari kuwa sehemu ya jumuiya ya kisiasa kwa sababu wanahisi wanaheshimiwa na kuwakilishwa.

Kwa nani kujitegemea kwa Korsika na maeneo mengine ni muhimu kwa uchumi?

Kwa wajasiriamali wadogo, wafanyabiashara wa mitaa, na wafanyakazi wa kawaida ambao wanahisi maamuzi ya Paris hayawafanyii haki. Kujitegemea hutoa nafasi ya kubadilisha sera za ushuri, kanuni za kazi, na viwango vya mazingifa ili ziendane na uhalisia wa kiuchumi wa eneo. Ni njia ya kuhakikisha miradi ya miundombinu na biashara inaendana na mahitaji halisi ya watu wa eneo hilo.

Kuelekea kwa Jumuiya ya Maeneo yenye nguvu

Ufaransa haitaji utawala zaidi wa kati. Inahitaji kuwaaminia maeneo yake. Inahitaji kutambua kuwa Guadeloupe si Creuse, kuwa La Reunion si Nievre, na kuwa Korsika si Ile-de-France. Ukweli huu umekuwepo, lakini inahitaji ujasiri wa kisiasa kuufanya kuwa kitendo.

Kujitegemea kwa eneo si dhana ya kisasa wala ni kufanya maafiano na wapendeleo mgawanyiko. Ni kanuni ya utawala, inayolingana na roho ya Katiba ya 1958, ambayo tayari inatambua umuhimu wa utawala wa mugambo. Inatosha kuitumia kwa kiu, kwa ujasiri, na kwa kuheshimu maeneo yanayounda taifa.

Visiwa vya Ufaransa, mikoa ya mbali, na maeneo ya nje ya nchi yanastahili zaidi kuliko kutopewa kipaumbele na Paris. Yanastahili kutibiwa kama washirika, si kama watumwa. Taifa litapata nguvu zaidi, mshikamano zaidi, na uhalali zaidi. Umoja wa taifa unaimarishwa wakati wa kujiamini, si wakati wa kujitakasia.